推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段

　　在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲指出，“10年的历程证明，共建‘一带一路’站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道”，“中方愿同各方深化‘一带一路’合作伙伴关系，推动共建‘一带一路’进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力”。10年来，“一带一路”国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台，为实现更高质量、更高水平的发展，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段奠定了坚实基础。本期光明网理论学术动态导读精心摘编多家媒体多位专家围绕共建“一带一路”进行解读的文章，以飨读者。

　　10年来，中国和“一带一路”共建国家一道建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，积极探索全球治理新模式、拓展全球治理新实践，为人类走出全球治理困境开辟新路径，为全球治理改革提供新思路。中国政法大学全球化与全球问题研究所教授耿协峰在《人民日报》刊文指出，一是聚焦互联互通，应对全球治理挑战。中国坚持共商共建共享原则，聚焦互联互通建设，不断提升与共建国家间基础设施互联互通水平，不断拓展经贸投资合作，持续深化人文交流。通过“一带一路”建设，中国与共建国家构建起互联互通伙伴关系，为打通全球治理中的痛点堵点难点，为顺应经济全球化、信息化、网络化的时代需求，提供了切实有效的中国方案。二是重视制度型开放，完善全球经济治理。中国不仅逐步实现与国际规则的对标，而且在平等尊重、互惠互利的前提下，与更多国家一起构建和完善区域性和全球性多边规则和规制。中国和共建国家一道，共同推进对现有全球经济治理制度的改革，进一步增强发展中国家的代表性和发言权。积极倡导并发起组建亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行、设立丝路基金等，推动新兴经济体和发展中国家在全球金融治理体系中发挥更大作用。三是超越地缘博弈思维，创新地区治理。共建“一带一路”通过重塑地缘经济来弥合地缘政治分歧，以区域经济发展与合作促进地区政治稳定与安全，大力倡导共建绿色丝绸之路、健康丝绸之路、数字丝绸之路等，进一步超越传统地缘博弈思维，成为广受世界欢迎的全球性地区合作与治理平台。四是面向全球南方国家，推动全球发展共享。共建“一带一路”10年间，中国坚持发展优先，积极开展南南合作，特别强调发展合作的原则是相互尊重、平等互利、普惠包容，不附加任何政治条件，致力于发展中国家能力建设，主张让发展中国家共享有益发展经验，注重从共建国家实际国情和发展水平出发选择和执行合作项目，积极构建全球发展伙伴关系，打造发展共同体、利益共同体和责任共同体。【详情】

　　共建“一带一路”作为全球重要公共产品，找到了推动实现当代全球发展的可行路径，是一项具有开创性意义的制度创举。实践证明，共建“一带一路”推进了各方发展目标最大程度整合，画出了共同发展的最大同心圆，实现了互利共赢共同发展。中国国际经济交流中心世界经济研究部部长，“一带一路”研究部部长、研究员徐占忱在《经济日报》刊文表示，一方面，共建“一带一路”推进了要素资源全球深度整合。10年来，共建“一带一路”实施了一大批基础设施建设项目，推动共建国在铁路、公路、航运、管道、能源、通信以及基本生活服务基础设施方面取得长足进展，一些长期制约并困扰发展中国家的互联互通和经济发展瓶颈开始被打破。一些重大标志性项目极大地提振了共建国发展信心。此外“一带一路”产业合作推进共建国当地资源、劳动力与外来优质资本、技术和管理经验的整合。截至2023年6月底，中国已同40多个国家签署了产能合作文件。特别是对于产业发展滞后、工业化程度低、资金技术缺乏、人才储备不足的国家，中国和共建国推动建设一批特殊经济区，这些经济区成为所在国发展的示范性项目。另一方面，共建“一带一路”为全球发展提质增效创造新途径。共建“一带一路”充分发挥中国在可再生能源、节能环保、清洁生产等领域优势，积极合作开展低碳示范区、环境技术交流等，为相关国家逐步摆脱传统工业化模式发挥了积极作用。同时，以新一代信息技术为代表的第四次科技革命快速推进，给广大发展中国家带来巨大的发展机遇和挑战。中国在大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术领域已跻身全球第一梯队。中国与共建国在数字基建、数字技术、消费电子、数字应用、跨境电商等相关数字领域合作的广度不断拓宽。特别是许多新兴经济体从缺乏基本网络设施，一跃发展到拥有4G、5G商用网络阶段，数字技术本身所具有的基础性、渗透性、普惠性，使共建国民众切身感受到共建“一带一路”带来的生活变化。【详情】

　　共建“一带一路”10年的风雨兼程、砥砺奋进过程中，既有诸多变，也有诸多不变。中国社会科学院大学国际政治经济学院副院长权达在光明网刊文指出，“变”的是共建“一带一路”的“朋友圈”从古丝绸之路沿线国家不断向外围扩展。如今，“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美。这是过去十年共建“一带一路”倡议在全球影响力不断扩大的具体体现；“变”的是“一带一路”建设从规划蓝图落实为一项项具体成果。目前中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，合作结出了丰硕果实；“变”的是“一带一路”建设从基础设施框架共建发展至技术、标准、规则和民心互通。硬联通方面，目前已与29个国家和地区签署了22份自贸协定，与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议，与100多个国家和地区签署了避免双重征税协定。软联通方面，我国与“一带一路”共建国家设立了“丝绸之路”政府奖学金，打造了“鲁班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌，切切实实加强各国民心相通工程。“不变”的是在“一带一路”建设中继续践行“人类命运共同体”理念的坚定决心。中国愿继往开来、勇毅前行，深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展；“不变”的是“一带一路”建设中所蕴含的和平合作、开放包容的中国智慧。10年来，“一带一路”建设一直秉承共商、共建、共享的原则。这一原则之思想基础牢牢扎根于中华民族的传统文化土壤中；“不变”的是“一带一路”倡议对于历史人文精神的汲取与弘扬。“一带一路”倡议的提出正是根据古代丝绸之路留下的伟大财富和宝贵启示，与各国人民的发展诉求相结合，让丝路精神继续发扬传承，历久弥新；“不变”的是我们在“一带一路”建设中向世界做出的掷地有声的庄严承诺。一桩桩、一件件实实在在的工作安排，充分体现出我们在“一带一路”合作中对成员国一以贯之的诚意，以及恪守承诺、说到做到的负责任态度。【详情】

　　高质量共建“一带一路”是时代要求，也是中国对世界的承诺。教育部习新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员徐步在《光明日报》刊文指出，落实八项行动，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，需要在以下几个方面努力。一是推进软硬联通，坚持开放包容。要维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由便利化，着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，努力建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推进“一带一路”建设长久稳定持续发展。二是着力创新驱动，推动合作共赢。共建“一带一路”应顺应第四次工业革命发展趋势，重点关注数字化、网络化、智能化发展机遇，探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和发展路径。促进科技同产业、科技同金融的深度融合，继续实施共建“一带一路”科技创新行动计划，优化创新环境，集聚创新资源，同共建国家一道推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移四大举措，为互联网时代的各国青年打造创新空间、创业工厂。三是促进文明交流，倡导互学互鉴。应进一步推动交流合作，建立多层次人文合作机制、多元互动人文交流格局，密切各领域往来，深入开展教育、科学、文化、体育、卫生等领域的务实合作。同时，加强议会、政党、民间组织往来，发挥智库作用，用好用活历史文化遗产。四是加强统筹谋划，坚持以人为本。尊重各国法律法规，引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照普遍接受的国际规则标准进行。走经济、社会、环境协调发展之路，把支持联合国2030年可持续发展议程融入共建“一带一路”，统筹推进经济增长、社会发展、环境保护，让各国都从中受益，实现共同发展。【详情】

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

　　区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

　　我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。

　　中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

　　在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

　　通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

　　中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。